桂华:基层工作要力避新形式主义

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2018-06-24

崔玉英强调,要提高政治站位,深化对论坛政治意义的认识,深刻学习领会习近平总书记关于宗教工作的重要论述和党的宗教工作基本方针,准确把握中央有关部门和省委部署要求,高站位、高起点地做好各项工作。要坚持目标牵引,以更加强烈的紧迫意识、更加自觉的责任担当,弘扬“马上就办、真抓实干”的优良作风,突出问题导向,全力以赴抓好各项筹备工作落实。崔玉英要求,组委会各位领导要按照会议明确的分工,推行扁平化管理,提高筹办工作效率。各成员单位要加强科学谋划,结合各自的任务分工,抓紧制定执行方案和落实方案,进一步画好“施工图”,对每项任务进行再细化、再分解、再明确,具体到项目、对应到节点、落实到人头,确保时间进度、质量进度要求。要加强统筹协调,牢固树立“一盘棋”思想,做到分工不分家,确保上下贯通、左右联动、纵横交织,形成强大的整体合力。

  各国应该进一步凝聚共识,尽早达成一致,为本组织多方受惠的大型项目提供资金支持。”  “在未来几年,推动建成4000公里铁路、超过10000公里公路,基本形成区域内互联互通格局。”  “中方大力推动‘一带一路’建设同各国发展战略对接,希望上海合作组织为此发挥积极作用并创造更多合作机遇。”  “促进民心相通,媒体不能缺位。

  但必须清醒认识到,不是“打虎”“拍蝇”“猎狐”才是反腐败高压态势,严格监督同样是反腐败高压态势的组成部分。

  “提取铀的萃取剂研究,在当时是对国防建设起关键作用的,没有它,就提不出铀。

  因此,我们需要对外部世界的变化有更加敏锐的感知。出席研讨会的其他嘉宾也分享了有关体会。周庆安说,对于今天的中国来说,世界是一个既熟悉又新鲜,既复杂又深刻的概念。也正是在看世界的历史进程中,中国全面学习和逐渐掌握了与世界对话的能力。一个大国的发展,不仅要有综合实力,更要有这种对话的能力。

  围绕“全面小康、浙中崛起”的发展目标,落实“八八战略”,协同推进工业化、城镇化、信息化、农业现代化和绿色化,走以人为本、优化布局、生态文明、文化传承的金华特色新型城镇化道路,加快建设宜居繁荣的现代化都市区,确保如期高水平全面建成小康社会。徐公子胜治是一位知名的网络文学作家,连续创作了《鬼股》《神游》《人欲》《灵山》等多部小说,深受读者喜爱,《神游》曾被盛大文学创始人陈天桥称赞为“中国版哈利·波特”。于网易云阅读首发连载的《方外:消失的八门》,以一个心理医生的从业经历为切入点,讲述了主角丁齐与其他“八门传人”凭借自己的传承技能,一步步进入了传说中的方外秘境。自2017年11月上线以来,《方外:消失的八门》已获得近4000万点击量,用户点评近2万条,长期位居网易云阅读月票榜、收藏榜和点击榜的前列。连载的同时,网易文漫也积极推动《方外:消失的八门》的版权运营。

  5月31日,账号为武检君的抖音用户上传这条作品后,一天内就赢得了粉丝点赞,网友纷纷留言:武检君,演技不错哦!现在检察院也这么亲民啊,棒棒哒!get了应对校园欺凌的新技能!赞!许榴琴说,抖音版防治校园欺凌好评如潮,也让春晖工作室充满了动力,她们已经开始筹划下一个释法短片。国家药品监督管理局日前印发了2018年严厉打击违法违规经营使用医疗器械专项整治工作方案的通知。据我省食品药品监督管理局介绍,目前江苏省已全面启动相关专项整治工作,通过加强医疗器械的经营和使用质量监管,严厉打击违法违规行为,推进建立长效监管机制,不断净化全省医疗器械市场秩序,切实保障人民群众用械安全。严厉打击医疗器械黑窝点医疗器械是使用于人体的特殊商品,医疗器械的安全性直接关系到人体的生命安全。医疗器械的门类品种多,如隐形眼镜、避孕套、注射用透明质酸钠等,都属于医疗器械的范畴。

  2014年,习近平主席倡议制定《上海合作组织反极端主义公约》,得到各成员国元首积极响应。

”  让文明来说话  现在香港公厕完善整洁的设施环境,让人很难想象百年前的香港,曾有不少隐蔽后巷因为市民随地便溺,而被称为“屙屎巷”。  根据记载,香港公共厕所的历史最早或许可以追溯至19世纪60年代,当时的政府便已经推出法例,禁止人们在大街随地便溺。然而,公厕数量不足和设施条件简陋,并没有对公共卫生带来太多改善。直至二战后,香港社会恢复稳定,经济逐渐发展,才开始大规模兴建公共厕所。

  全面推进“三网”融合,加快建设光纤网络,大幅提升宽带网络速率,发展物流快递,把以互联网为载体、线上线下互动的新兴消费搞得红红火火。建立健全消费品质量安全监管、追溯、召回制度,严肃查处制售假冒伪劣行为,保护消费者合法权益。扩大消费要汇小溪成大河,让亿万群众的消费潜力成为拉动经济增长的强劲动力。房地产更好解决群众住房问题。启动新的三年棚改攻坚计划,今年开工580万套。

  图:与会者合影图:发布会现场(责编:王晓华、朱明刚)

  12场不败,迎来三大利好的国安还有什么不可能?对于本赛季中超冠军,国安必定会发起冲击。接下来,就得看国安的稳定性能保持多久了。北京时间5月19日,2018年中超联赛第11轮,国安客场战亚泰的比赛中,客队一次位置调整,创造了一个历史。

  其次,白酒品质不断发展。

  亲爱的党啊!我辜负了组织的期望,损坏了组织形象,我已经违纪违法了,不管走到哪里,党永远是我心中的红太阳,一直照耀着我走到人生尽头。

超越意识形态,摒弃“冷战”思维、包容多元文化……在多年的实践摸索中,上合组织各方在互信互利基础上建立起了新型国际合作范式。正如上合组织秘书长阿利莫夫所说,“上合组织合作机制堪称不同国力、不同政治制度、不同文化的国家和谐共处的典范”。——合力,来自成熟的合作机制。从元首理事会会议,到政府首脑(总理)理事会会议,再到多个不同领域、不同级别的部门间会议,健全的合作机制如强有力的粘合剂让上合组织成员国紧紧团结在一起。

  “一大”红船是中国共产党诞生的重要历史见证,形成了激励一代代中国共产党人“开天辟地、敢为人先的首创精神,坚定思想、百折不挠的奋斗精神,立党为公、忠诚为民的奉献精神”的“红船精神”。抚摸着船舱内摆放整齐的桌椅板凳,感受着庄严肃穆的氛围,大家仿佛置身于一大会场一般,对革命先烈不畏艰险,探索救国救民真理的大无畏精神更加敬佩。

  中国正在为非洲各地的基础设施提供融资,修建桥梁、大坝、公路、发电厂和铁路线。这些融资通常以资源换基建的方式来进行,所以中国必定能取得回报用石油或其他自然资源来换取。

  而最近流出的照片又让她想起自己的大喜之日。那天她本想和丈夫爱德华一起摆个搞笑姿势拍照留念,没成想却被狠狠地摔在了地上。当时,新郎和其他几位伴郎打算一起举起新娘,但在举起的一刹那却重心不稳,导致穿着洁白婚纱的新娘直接摔倒在地,新娘当时也是一脸懵圈。

  从近几年的高考考试大纲中不难发现,各门高考课程均强调了科学素养与科学精神,从而真正将知识、方法、思维、价值观等科学素养的要素融会贯通起来。

  互联网信息服务提供者和互联网接入服务提供者的记录备份应当保存60日,并在国家有关机关依法查询时,予以提供。第十五条互联网信息服务提供者不得制作、复制、发布、传播含有下列内容的信息:(一)反对宪法所确定的基本原则的;(二)危害国家安全,泄露国家秘密,颠覆国家政权,破坏国家统一的;(三)损害国家荣誉和利益的;(四)煽动民族仇恨、民族歧视,破坏民族团结的;(五)破坏国家宗教政策,宣扬邪教和封建迷信的;(六)散布谣言,扰乱社会秩序,破坏社会稳定的;(七)散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的;(八)侮辱或者诽谤他人,侵害他人合法权益的;(九)含有法律、行政法规禁止的其他内容的。第十六条互联网信息服务提供者发现其网站传输的信息明显属于本办法第十五条所列内容之一的,应当立即停止传输,保存有关记录,并向国家有关机关报告。第十七条经营性互联网信息服务提供者申请在境内境外上市或者同外商合资、合作,应当事先经国务院信息产业主管部门审查同意;其中,外商投资的比例应当符合有关法律、行政法规的规定。

    上合组织进入“青岛时间”,俄罗斯《独立报》5月22日刊登的一篇题为《上合峰会将在孔子故乡举行》的报道称,“此次上合峰会举行地点的选择并非偶然。包括俄罗斯总统普京在内的大部分成员国领导人,已多次到过北京和上海。正如青岛市政府一名官员所说,青岛是一座历史悠久、文化底蕴深厚、建筑魅力十足的大都市。作为黄海港口城市的青岛是‘一带一路’交通运输经济走廊的重要节点,而且具有举办国际活动的丰富经验。

  90后和95后是消费的主力军,占到了近5成。天猫618开始后的第一个周末,盒马的线上线下也迎来了流量小高峰。除了日常热卖的水果、蔬菜和海鲜之外,小龙虾、啤酒、卤味等“世界杯爆款”的热销程度明显上扬。  空调也在今年618毫无意外地成为热销产品。  京东的数据显示,从开场1小时的下单金额来看,手机、空调、平板电视、冰箱、游戏本分别占据品类排行榜前五位置。

  基层治理现代化是国家治理体系现代化的基本组成部分。

近年来,一些地区在农村基层治理体系改革中,将治理现代化简单理解为制度化、科层化和程序化,推行村干部坐班制、村干部专职化等做法。

  我们在农村调查时,发现基层治理中存在一些悖论现象,一方面常常听到农民抱怨说,从来没见过乡镇的书记镇长下过村入过户,另一方面,我们又观察到当地干部十分忙碌。 有些地区的乡镇干部长期保持五加二、白加黑的工作状态,一些推行坐班制的农村,村干部不仅平时坚持8小时工作制,而且周末或夜晚还常常加班。

基层治理运转越来越复杂。

  长期以来,我国农村基层治理保持着简约形态,乡村工作人员不多、村组组织半正规化、基层事务灵活处理,农民诉求绝大部分得到有效回应,基层治理成本也不高。 改革开放之后,乡村社会发生巨变,基层治理面临的是流动的社会和高度分化的农民,这是乡村运转复杂化和基层干部工作忙的客观原因。

  另一方面,还必须正视的是,很多时候乡村干部的忙碌并未变成回应农民诉求的能力提升。

以精准扶贫工作为例,一些地区出现数字脱贫现象,扶贫干部的主要精力耗费在给建档立卡贫困户填表上。

还有些地区推行办事留痕工作方法,基层干部花5分钟给农民解决问题后,需要半天时间来填写材料。 依据我们调查的经验,农村干部有1/3精力耗费在各类档案文字工作上,另有1/3参加会议和迎接检查,真正用在与农民打交道的精力不足1/3。

  东部沿海经济发达地区地方政府财力雄厚,对基层的转移支付多,可以通过组织扩张来应对基层治理中的形式化工作压力。

而中西部农业型地区的村庄,基层治理资源有限,形式化的工作需求挤占了乡村干部有限的工作精力。 当前趋势是东部地区的做法被中西部地区竞相学习。

这可能进一步加剧中西部地区乡村治理的形式主义逻辑。   破解农村基层治理中的形式主义空转,需要从三个层面入手:  一是建立容错纠错机制为基层治理提供正常空间。 当前基层治理逐渐出现了不出事逻辑,即凡是缺乏明确政策依据的工作,乡村干部能推诿就尽量推诿,于是就出现农民办事被要求提供材料证明你妈是你妈的事情。 恰恰很多乡村治理工作要应对的正是那些法律管不到、政策上无依据的矛盾。 在从严治党和加强权力监督的背景下,还要建立基层治理容错纠错机制,为基层工作提供空间。   二是重视基层层层加码现象。 以扶贫攻坚工作为例,党中央确定2020年全面脱贫工作目标,一些省将目标提前到2019年,到有些市县级又提前到2018年。 基层组织有时用形式主义应对层层考核。   三是基层治理现代化要分类推行。

占全国绝大多数的一般农业型村庄,需要维持乡村治理的灵活性,村组干部宜继续保留兼业性质,不宜一刀切地推行坐班制以及村组干部60岁退休制度。 资源有限的农业型地区的基层治理应保持事本主义原则,减少形式化的工作。 (作者是武汉大学中国乡村治理研究中心研究员)。